迎來(lái)快速發(fā)展期

　　中汽協(xié)秘書(shū)長(cháng)助理許海東向中國證券報記者表示，按照目前增速，新能源汽車(chē)2017年70萬(wàn)輛銷(xiāo)量目標應該可以達成。預計2018年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速保持在40%至50%，明年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將超過(guò)100萬(wàn)輛。

　　根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據，2017年11月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量11.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)83%，月度產(chǎn)銷(xiāo)量創(chuàng )歷史新高；1-11月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量60.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)51.4%。

　　2017年，國家出臺了多項新能源汽車(chē)相關(guān)政策，覆蓋范圍包括補貼、基礎設施、宏觀(guān)統籌、技術(shù)研發(fā)等多個(gè)方面，推動(dòng)實(shí)現《中國制造2025》和《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2012-2020年）》中的重要戰略目標。其中，2017年9月公布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙積分政策”）被普遍認為奠定了未來(lái)中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局。該項政策將于2018年4月1日起實(shí)施，2019年開(kāi)始正式考核。

　　中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)張進(jìn)華對中國證券報記者表示，雙積分政策實(shí)施以后，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將通過(guò)積分制借助市場(chǎng)的力量倒逼企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)加速電動(dòng)化轉型，政府補貼也將逐漸退出，通過(guò)市場(chǎng)調節激勵新能源汽車(chē)發(fā)展。

　　國家對于產(chǎn)業(yè)的補貼政策正在加速退出，2020年以后，新能源汽車(chē)補貼將全面退出。這也意味著(zhù)政府主導的培育市場(chǎng)模式進(jìn)入尾聲，企業(yè)主導培育市場(chǎng)新階段開(kāi)啟，市場(chǎng)即將面臨后補貼時(shí)代帶來(lái)的考驗。

　　業(yè)內人士表示，由于電池成本的昂貴以及充電基礎設施的落后，后補貼時(shí)代新能源汽車(chē)依然處于弱勢。市場(chǎng)預計要到2025年，新能源汽車(chē)才能達到燃油汽車(chē)相同的購買(mǎi)經(jīng)濟性，未來(lái)3-8年里新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然需要政策持續支持。張進(jìn)華認為：“隨著(zhù)補貼的加速退出，應該在純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)上繼續保持一定程度的稅收優(yōu)惠。補貼退出、稅收保留將有助于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展。”

　　隨著(zhù)國家禁售燃油車(chē)時(shí)間表研究計劃提上議程，長(cháng)安、北汽等自主品牌也相繼拋出傳統燃油車(chē)禁售時(shí)間表。2017年以來(lái)，吉利、長(cháng)安、長(cháng)城等越來(lái)越多的企業(yè)加速推出混合動(dòng)力汽車(chē)以應對平均燃料消耗量挑戰。業(yè)內人士預計，基于自身技術(shù)積累與優(yōu)勢，加快布局不同類(lèi)型的混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)和車(chē)型，將成為主要汽車(chē)企業(yè)實(shí)現節能減排目標的普遍選擇。

　　新能源汽車(chē)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，其投資帶動(dòng)作用正在顯現。根據已獲批新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)投資規模與產(chǎn)能規劃，總投資額約328億元、規劃產(chǎn)能91萬(wàn)輛，則每萬(wàn)輛產(chǎn)能投資額約3.6億元。按照2016年《中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》對投資規模的計算方法，預計到2020年新能源汽車(chē)將達到200萬(wàn)輛產(chǎn)能，可以帶動(dòng)包括新能源整車(chē)、動(dòng)力電池、電機和充電樁建設的直接投資規模1.43萬(wàn)億元。

　　中國汽車(chē)技術(shù)研究中心專(zhuān)家劉斌認為，預計下一步國家發(fā)改委與工信部將提高新建純電動(dòng)汽車(chē)投資門(mén)檻，預計在企業(yè)研發(fā)、資金實(shí)力和可持續發(fā)展等方面繼續提高要求的同時(shí)，地方政府也將加強規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。預計新申請企業(yè)的獲批難度將有所加大，但有技術(shù)和持續發(fā)展能力的企業(yè)還將繼續進(jìn)入。